Виды политики занятости

Одной из функций органов исполнительной власти на всех уровнях (федеральном, субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления) предусмотрено регулирование занятости населения, поиск путей снижения безработицы и сглаживание ее последствий. Реализация всех этих функций осуществляется посредством политики занятости.

Политика занятости - это совокупность мер прямого и косвенного воздействия на социально-экономическое развитие общества в целом и каждого его члена в отдельности и мероприятий, направленных на улучшение распределения рабочей силы и поддержание эффективной занятости [15, с. 19].

Состояние рынка труда, как и социально-трудовых отношений в целом, зависят в определенной степени от уровня эффективности правового регулирования, от реального соответствия правовых норм, регулирующих данную сферу отношений, состоянию и возможностям общества и государства по обеспечению поступательного развития и экономических реформ в РФ. Политика занятости должна быть органически включена и согласована с общей концепцией реформирования экономики, соответствовать ее принципам и стратегии реализации.

Гражданам РФ принадлежит исключительное право распоряжаться своими способностями к производительному и творческому труду, осуществлять любую не запрещенную законодательством деятельность, в том числе и не связанную с выполнением оплачиваемой работы (воспитание детей, ведение домашнего хозяйства, учеба с отрывом от производства, общественная деятельность и т.п.).

Правовую основу регулирования указанных общественных отношений обеспечивают: Конституция Российской Федерации; Кодекс законов о труде Российской Федерации; Федеральный закон «О Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений» от 1 мая 1999 г.; Закон Российской Федерации «О коллективных договорах и соглашениях» от 1991 г.; Федеральный закон «О порядке разрешения коллективных трудовых споров» от 23 ноября 1995 года; Федеральный закон «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О коллективных договорах и соглашениях»» от 24 ноября 1995 года; Федеральный закон «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» от 20.04.1996 года; Федеральный закон «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» от 12 января 1996 г.; Федеральный закон «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» от 30 апреля 1999 г.; Федеральный закон «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» от 17 июля 1999 г.; Федеральный закон «О внесении дополнения в статью 5 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» от 20 ноября 1999 г. и др. [15, с. 22].

Каждый из указанных законодательных актов регулирует строго определенную сферу общественных отношений, включая и социально-трудовые отношения.

Федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации при разработке и осуществлении мероприятий, оказывающих воздействие на развитие занятости, руководствуются Концепцией действий на рынке труда на 2008-2010 гг., одобренной Правительством Российской Федерации 15 августа 2008 г. [5]. В этом документе определены предпосылки разработки концепции, включая вопросы социально-экономического развития Российской Федерации и перспективы его ускорения, перспективные демографические тенденции, территориальные и структурные диспропорции спроса и предложения рабочей силы на рынке труда. В Концепции определена стратегическая цель государственной политики в области регулирования рынка труда - это создание правовых, экономических и институциональных условий для повышения эффективности занятости населения. При этом основными задачами являются:

) содействие в реализации прав граждан на свободное распоряжение своими способностями к труду и достойный труд по свободно выбранному роду деятельности и профессии;

) обеспечение реализации прав граждан на защиту от безработицы;

) обеспечение соблюдения прав в области охраны труда и его оплаты, а также предотвращение нарушений прав трудящихся, в том числе дискриминации в сфере труда;

) содействие обеспечению работодателей рабочей силой в необходимом количестве и требуемой квалификации [20, с. 125].

Реализация этих задач должна обеспечиваться через повышение эффективности рынка труда при соблюдении трудовых прав и гарантий, модернизации механизмов и внедрение инновационных методов государственного регулирования занятости населения.

Существуют два основных варианта выбора средств политики занятости: активный и пассивный. Отсюда различают государственную активную и пассивную политику занятости.

Активная политика занятости (активная политика на рынке труда) - это:

Перейти на страницу: 1 2

Прочтите другие статьи по экономике

Экономическая политика государства
политика государство В с воем движении экономика любой с траны подчинена, прежде вс его, ис торичес ким и экономичес ким закономернос тям. Однако, в дейс твительнос ти экономика с вязана с  ис торичес ким ...

Экономические циклы
экономический цикл инвестиция капитал Колебания свойственны многим явлениям природы. Социально-экономические явления, явления нашей общественной жизни также подвергаются периодическим изменениям во времени. Колеблющееся тело всегда связано с другими телами и вместе с ними образует кол ...

© www.technicallevel.site | 2017-2021